清城區：堅持“四個聚焦”系統推進美麗圩鎮建設 打造城鄉融合發展的“清城樣板”

發表時間： 2025-09-23 15:54 來源：本網 　　

　　今年以來，清城區緊緊圍繞省“百千萬工程”部署要求，以典型鎮培育和人居環境整治為核心抓手，系統推進圩鎮風貌提升和鎮域環境改善，取得顯著成效。截至目前，全區4個鎮鄉鎮建設規劃獲省級評定1個“優秀”、3個“良好”等次，累計整治“六亂”亂象超2.2萬宗，建成宜居生活圈核心配套設施130個，創新融合“文化+旅游”“農業+文旅”等模式，推進特色產業提質增效，帶動農戶增收。

　　一、聚焦頂層設計，繪就“各美其美”發展藍圖。清城區堅持規劃先行，以科學頂層設計引領圩鎮特色化、高質量發展，全區構建了從宏觀空間到微觀項目、從全域統籌到特色引領的完整規劃體系。一是健全規劃體系，實現上下銜接。區城鎮建設專班牽頭抓總，指導各鎮全面開展國土空間總體規劃編制，其中《石角鎮國土空間總體規劃（2021-2035年）》已獲省政府批復，《源潭鎮國土空間總體規劃》形成初步成果，實現了與上位規劃及產業、生態等專項規劃的有效銜接。二是突出特色引領，避免千鎮一面。秉承“一鎮一策”原則，充分挖掘各鎮資源稟賦，成功編制4個鎮的鄉鎮建設規劃。源潭鎮以“燕河之源，融灣新城”為定位的規劃獲省“優秀”等次，龍塘、石角、飛來峽三鎮規劃均獲省“良好”等次，徹底避免了“千鎮一面”。三是強化項目支撐，帶動文旅發展。同步完成《清遠市清城區旅游高質量發展規劃》，梳理農文旅重點項目16個（在建7個、擬建4個、謀劃5個），清平·北江美麗鄉村文旅等標桿項目示范效應顯著。

　　二、聚焦產業融合，激發圩鎮內生發展動力。以圩鎮為樞紐，推動文化、農業、工業深度融合，拓展強鎮興村富民的路徑。一是“文化+旅游”雙輪驅動，打造特色樣板。投資250萬元推進龍塘百年龍窯修繕及道路提升工程，打造“非遺+旅游”樣板；系統培育特色民宿產業，全區登記民宿19家，飛來峽鎮入選廣東省文化和旅游特色鎮，累計吸引17批次客商投資考察。二是現代農業提質增效，實現農戶增收。創新土地流轉模式，安排財政獎補資金700萬元（50元/畝），籌集專項債2613.65萬元提升1.5萬畝撂荒地基礎設施，推動土地規模化經營。如石角鎮石岐村發展3000畝水產養殖，帶動300戶農戶創收330萬元，提供就業超500人次，實現了“土地流轉+就業增收”的雙贏格局。三是推動“農業+文旅”融合，拓展農田多重價值。鼓勵鎮村依托特色農業景觀和農事活動，開發農事體驗園、科普教育基地等，面向親子、研學客群設計活動，拓展農業功能。如長隆?源潭萬畝絲苗米產業示范基地項目在大連村啟動，廣東長隆集團以“黨建+公益”模式精準投入1500萬元援建，創新融合“農業+文旅”雙核驅動。四是工業園區升級增效，盤活土地存量。通過“企業自主改造”與“政府統租統管”雙模式盤活低效工業用地。成功引入清城萬洋眾創城項目盤活石角鎮低效用地超1000畝；龍塘鎮通過國企主導改造華強工業園，引入勝牛應急食品等優質項目，有效推動了產業轉型升級和土地“存量”變“經濟增量”。

　　三、聚焦共建共享，提升群眾獲得感幸福感。始終堅持以人民為中心，讓建設成果更多更公平惠及于民。一是精準回應民生訴求，改善生活環境。通過走訪、座談精準對接需求，飛來峽鎮建成5400平方米的綠美生態小公園及2條美麗河道，源潭鎮升級改造躍進路及江邊觀景平臺，極大改善了居民生活環境。二是全域整治環境秩序，提升圩鎮顏值。深入開展“六亂”整治，2025年以來累計整治各類亂象超2.2萬宗，通過“干群聯動”等機制有效提升了圩鎮干凈整潔有序水平。三是完善公共服務配套，構建宜居生活圈。全區圩鎮范圍內已建成公共廁所14個、九年義務教育中小學共11所、鄉鎮衛生院6所、養老服務機構9家、長者飯堂合作餐飲店8家、綜合文化站5個、各類大小球場33個、便民服務中心4個、快遞物流點位40個等，全面建成“學有所教、病有所醫、老有所養”的宜居生活圈，群眾滿意度持續提升。

　　四、聚焦長效管護，健全可持續發展機制。著力創新體制機制，確保圩鎮建設成果能夠長期鞏固、持續發展。一是創新運營模式，增強造血能力。探索市場化運營路徑，如龍塘鎮將440平方米舊影院升級改造為集展示、休閑、文化于一體的“圩鎮客廳”，并引入專業公司進行市場化運營，提升自我“造血”能力。二是強化考核激勵，壓實管護責任。飛來峽鎮將日常管護成效納入鎮街績效考核，并對優秀村（居）給予資金獎勵，形成了有效的正向激勵。三是激發群眾參與，凝聚共建合力。廣泛開展“美麗庭院”評選活動，2024年飛來峽鎮表彰12戶，計劃2025年擴大至20戶以上，推動群眾從“旁觀者”轉變為建設者、監督者和受益者，共同守護美麗家園。










　　清遠市清城區城市管理和綜合執法局

　　2025年9月23日




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